信封津贴是苏联自斯大林时代以来的一项制度，当时该党将其用作奖励盟友和压制内部异见的一种方式。 　　 我喜欢阿西莫夫在书中描述银河第一帝国的片段，一整个文明或者国家政权衰落与消亡不是突然发生的，即使表面上是但实际上不是，一整个政权从兴盛到衰败是萨拉米香肠战术，首先是公务员所属的行政体系懒政然后是腐败慢慢滋生，然后是政府机能开始崩溃与社会服务恶化、生活必需品与消费品物流供应紧张或者物价飞涨…